關于在政府采購活動中落實平等 對待内外資企業有關政策的通知

時間：2021-10-25 來源：中華人民共和國财政部

财庫〔2021〕35号

各中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳（局），新疆生産建設兵團财政局：

　　為構建統一開放、競争有序的政府采購市場體系，促進政府采購公平競争，現就在政府采購活動中平等對待在中國境内設立的内外資企業有關事項通知如下：

　　一、保障内外資企業平等參與政府采購

　　政府采購依法對内外資企業在中國境内生産的産品（包括提供的服務，下同）平等對待。各級預算單位應當嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國外商投資法》等相關法律法規，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區别對待内外資企業在中國境内生産的産品。在中國境内生産的産品，不論其供應商是内資還是外資企業，均應依法保障其平等參與政府采購活動的權利。

　　二、在政府采購活動中落實平等對待内外資企業的要求

　　各級預算單位在政府采購活動中，不得在政府采購信息發布、供應商資格條件确定和資格審查、評審标準等方面，對内資企業或外商投資企業實行差别待遇或者歧視待遇，不得以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國别、産品品牌以及其他不合理的條件對供應商予以限定，切實保障内外資企業公平競争。

　　三、平等維護内外資企業的合法權益

　　内外資企業在政府采購活動中，凡認為采購文件、采購過程、中标或者成交結果使自身權益受到損害的，均可依照相關規定提起質疑和投訴。各級财政部門應當嚴格落實《政府采購質疑和投訴辦法》（财政部令第94号），暢通投訴渠道，依法受理并公平處理供應商的投訴，不得在投訴處理中對内外資企業實施差别待遇或者歧視待遇，維護政府采購供應商的合法權益。

　　對于違反本通知要求的規定和做法，以及違規設立産品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法，各地要及時予以清理糾正，并将清理糾正情況于11月底前報送财政部。

　　财  政  部

　　2021年10月13日